改制企業(yè)應(yīng)交增值稅的審計(jì)

　　隨著股票發(fā)行核準(zhǔn)制的推行和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)工作的開(kāi)展，越來(lái)越多的企業(yè)將改制成股份有限公司并公開(kāi)發(fā)行股票進(jìn)行直接融資。許多企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，在改制前通過(guò)各種途徑降低實(shí)際稅負(fù)。由于這類(lèi)企業(yè)在改制前內(nèi)控制度較薄弱，企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)理念較功利，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在改制審計(jì)時(shí)為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)交稅金通常是審計(jì)重點(diǎn)之一。本文結(jié)合筆者在審計(jì)實(shí)務(wù)中遇到的偷逃增值稅的幾種常見(jiàn)手法，提出相應(yīng)的審計(jì)策略。

　　一、銷(xiāo)售收入不實(shí)，造成銷(xiāo)項(xiàng)稅少計(jì)

　　例1：有的企業(yè)設(shè)置兩套賬，對(duì)外提供的賬冊(cè)和報(bào)表少計(jì)收入，減少銷(xiāo)項(xiàng)稅。方法較普遍，若企業(yè)平時(shí)將無(wú)需開(kāi)增值稅發(fā)票的銷(xiāo)售記入另外一套賬，從其對(duì)外提供的賬冊(cè)、報(bào)表本身無(wú)懈可擊。審計(jì)人員應(yīng)通過(guò)向銀行詢(xún)證等途徑，了解有無(wú)未入賬的銀行賬號(hào)。再者，可以實(shí)地盤(pán)點(diǎn)存貨，賬實(shí)差異較大時(shí)，應(yīng)深入詳查，不能過(guò)于信賴(lài)企業(yè)的解釋。

　　例2：已滿(mǎn)足收入條件但不確認(rèn)收入，甚至已發(fā)貨并收到貨款多年，賬仍列發(fā)出商品或預(yù)收賬款。這種情形一般發(fā)生在辦事處多且存貨管理較混亂的企業(yè)，存貨發(fā)出商品余額通常較大。審計(jì)人員應(yīng)要求企業(yè)提供各辦事處按單位分產(chǎn)品型號(hào)的明細(xì)表和盤(pán)點(diǎn)表，對(duì)重要的辦事處進(jìn)行抽查。若發(fā)出商品由另外企業(yè)代管，可以發(fā)函詢(xún)證。另外，對(duì)預(yù)收賬款審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注賬齡較長(zhǎng)的款項(xiàng)和在發(fā)出商品同時(shí)掛賬單位的款項(xiàng)。

　　例3：已開(kāi)票發(fā)貨，但未確認(rèn)收入。審計(jì)人員在資產(chǎn)負(fù)債表日進(jìn)行存貨盤(pán)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)取得倉(cāng)庫(kù)最后一張出庫(kù)單，查至相應(yīng)的銷(xiāo)售發(fā)票。核對(duì)銷(xiāo)售發(fā)票存根、出庫(kù)單、賬簿等，檢查有無(wú)漏記的已開(kāi)票未入賬的收入。

　　二、不符合抵扣條件的進(jìn)項(xiàng)稅未轉(zhuǎn)出

　　例4：企業(yè)將購(gòu)入工程用材料、設(shè)備先列存貨項(xiàng)目，工程領(lǐng)用時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅未予轉(zhuǎn)出。方法雖然普通，但減稅效果明顯。審計(jì)人員審計(jì)時(shí)只要編制從原材料→生產(chǎn)成本→產(chǎn)成品→主營(yíng)業(yè)務(wù)成本倒軋表，分析存貨貸方發(fā)生額，即可發(fā)現(xiàn)有無(wú)存貨改變用途而進(jìn)項(xiàng)稅未予轉(zhuǎn)出或以物易物未計(jì)銷(xiāo)項(xiàng)稅的情況。

　　例5：采購(gòu)工程物資的增值稅未作在建工程成本，賬務(wù)處理時(shí)借記“在建工程”、“應(yīng)交稅金”，貸記“銀行存款”等。同例4類(lèi)似，但未通過(guò)存貨核算。若在建工程繁多，各項(xiàng)目金額較大情況下，企業(yè)部分工程采購(gòu)核算有誤，且期末該項(xiàng)目已完工結(jié)轉(zhuǎn)至固定資產(chǎn)時(shí)，隱蔽性較大。審計(jì)人員在進(jìn)行銀行存款、在建工程、應(yīng)交稅金進(jìn)項(xiàng)稅憑證測(cè)試時(shí)應(yīng)相互結(jié)合，若發(fā)現(xiàn)可疑處，要擴(kuò)大審計(jì)范圍。

　　三、故意混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限，多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅

　　例6：在采購(gòu)發(fā)票中化整為零，將大額固定資產(chǎn)在發(fā)票中拆成零部件，單位價(jià)值均在2000元以下，通過(guò)低值易耗品核算，多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。審計(jì)人員應(yīng)全面盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈固定資產(chǎn)金額較大時(shí)，不能作簡(jiǎn)單盤(pán)盈處理，若存在上述情況，應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅。另外，在抽查進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票時(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)票(如電子行業(yè)企業(yè)在采購(gòu)中有汽車(chē)門(mén)、輪胎、方向盤(pán)等進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票)應(yīng)擴(kuò)大審計(jì)范圍。

　　四、利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移增值稅

　　例7：從關(guān)聯(lián)企業(yè)高價(jià)采購(gòu)，向關(guān)聯(lián)企業(yè)低價(jià)銷(xiāo)售。造成進(jìn)項(xiàng)大，銷(xiāo)項(xiàng)小。部分情形為了避免利潤(rùn)或毛利率波動(dòng)幅度較大，將向關(guān)聯(lián)企業(yè)收取的管理費(fèi)用等沖減生產(chǎn)成本。這種情況下，關(guān)聯(lián)企業(yè)一般有增值稅優(yōu)惠政策。當(dāng)采購(gòu)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)價(jià)可比較時(shí)，欺騙性更大。因而若存在關(guān)聯(lián)交易，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)查閱有關(guān)董事會(huì)等決議，檢查采購(gòu)銷(xiāo)售合同，密切關(guān)注關(guān)聯(lián)交易定價(jià)政策的合理性。與企業(yè)歷史毛利率或行業(yè)毛利率比較，分析造成毛利率下降的原因。發(fā)現(xiàn)不合規(guī)定間接享受關(guān)聯(lián)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，且難以按規(guī)范補(bǔ)提稅金的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮對(duì)審計(jì)報(bào)告類(lèi)型的影響，必要時(shí)應(yīng)解除審計(jì)業(yè)務(wù)約定。

　　例8：企業(yè)期末應(yīng)交稅金余額較大，但委托關(guān)聯(lián)企業(yè)(如集團(tuán)公司)代交，因而轉(zhuǎn)其他應(yīng)付款。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)盡量說(shuō)服企業(yè)自行獨(dú)立交納稅金，以避免成為發(fā)行股票的障礙。若企業(yè)堅(jiān)持委托關(guān)聯(lián)企業(yè)代交，應(yīng)取得企業(yè)和關(guān)聯(lián)方之間的協(xié)議、當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)書(shū)面同意的原件，并提請(qǐng)企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中詳細(xì)披露。同時(shí)應(yīng)考慮當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)的權(quán)限，必要時(shí)在審計(jì)報(bào)告中作披露。

　　需要指出的是，企業(yè)偷逃增值稅的手法繁多，一個(gè)企業(yè)中可能存在多種形式，給注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)小組成員之間只有加強(qiáng)合作，相互配合，以謹(jǐn)慎仔細(xì)的態(tài)度嚴(yán)格按執(zhí)業(yè)規(guī)范操作，才能提高審計(jì)質(zhì)量減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師改制審計(jì)過(guò)程中應(yīng)幫助企業(yè)完善內(nèi)控制度，健全會(huì)計(jì)核算程序，使其通過(guò)改制成為合格的股份有限公司。